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栗戰書:營造良好法治環境和營商環境
2019年04月03日 11:01 來源: 人民網-人民日報
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原標題:營造良好法治環境和營商環境 促進民營經濟和中小企業健康發展

全國人大常委會2日召開中小企業促進法執法檢查組第一次全體會議。中共中央政治局常委、全國人大常委會委員長栗戰書出席會議并講話強調,要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,貫徹黨中央關于支持民營經濟和中小企業發展的決策部署,推動各地區各部門切實擔負起法定責任,為民營經濟和中小企業發展提供良好的法治環境和營商環境。

栗戰書指出,支持民營企業發展,是黨中央的一貫方針。習近平總書記多次就民營經濟和中小企業發展發表重要講話、作出重要指示,提出了明確具體的要求,黨中央出臺了一系列支持和扶持的政策舉措,為新時代民營經濟和中小企業健康發展注入了強大動力。開展中小企業促進法執法檢查,就是要貫徹習近平總書記指示要求,推動各級國家機關認真實施法律規定,紓解中小企業困難,依法保護中小企業和民營企業家合法權益,引導中小企業合法經營、健康發展,發揮好中小企業在科技創新、高質量發展、改善人民生活、推動區域城鄉平衡發展、增加就業等方面的重要作用。

栗戰書強調,人大執法檢查不是一般性的工作檢查,而是對法律實施情況進行監督,必須緊扣法律制度、法律規定、法律條文開展檢查。要在全面檢查法律實施情況的基礎上,重點檢查黨中央決策部署、中小企業促進法修改新增內容、法律制度和法定責任的落實情況,以及相關法律法規和配套法規規章的制定落實情況。執法檢查過程中,一要遵循依法原則,堅持以法律為依據,以扎實的工作、翔實的數據、真實的案例說明法律實施的實際情況,提出有針對性、有創新性、能見實效的建議。二要堅持問題導向,著重發現研究分析影響法律實施、制約政策落實、損害企業和群眾利益的突出問題,推動解決法律和政策落實不好、效果不彰的問題。三要改進方式方法,對突出問題開展專題解剖,對法律實施情況開展第三方評估,提高人大監督工作的科學性、專業性、客觀性和權威性。四要保持良好作風,了解真實情況,聽取各方面意見建議,務求取得實效。

全國人大常委會副委員長陳竺介紹了執法檢查前期準備情況和工作安排,國務委員趙克志代表國務院介紹了中小企業促進法實施總體情況和下一步工作考慮,國務院有關部門、最高人民法院、全國工商聯負責同志作了發言。

全國人大常委會副委員長王東明主持會議,副委員長郝明金出席會議。

執法檢查組將分赴6個省(區)進行實地檢查,委托8個省(市)人大常委會對本行政區域內貫徹實施情況進行檢查。(魏哲哲)

《人民日報》(2019年04月03日 01 版)

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